4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun. maddesi , belirli durumlarda ihale usullerine tabi olmayan mal, hizmet alımları ile yapım işlerini düzenler
Bu maddenin bazı istisnaları :
2024 yılı itibarıyla bu madde kapsamında yaklaşık 50 farklı konuda istisna uygulanmaktadır
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre kamu ihalelerine katılabilecek kişiler şunlardır: İstekli: Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesine teklif veren tedarikçi, hizmet sunucusu veya yapım müteahhidi. İstekli olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim. Yerli istekli: Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilikler. Ayrıca, ihalelere katılamayacak olanlar arasında, kamu ihalelerinden yasaklanmış kişiler, ilgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler, ihale yetkilileriyle ilgili belirli kişiler ve belirli akrabaları ile belirli şirketlerin ortakları yer almaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirler. Kanunun amacı: Saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği sağlamak. Kamu kaynaklarının verimli kullanılmasını temin etmek. İhtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını sağlamak. Kapsamı: Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri. Özel bütçeli idareler. İl özel idareleri ve belediyeler. Bağlı kuruluşlar ve tüzel kişiler. İhale usulleri: Açık ihale usulü. Belli istekliler arasında ihale usulü. Pazarlık usulü. Doğrudan temin.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre, aşağıdaki durumlarda kişiler veya kuruluşlar ihaleye katılamaz: Kamu ihalelerinden yasaklanmış olanlar. Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan veya örgütlü suçlardan hüküm giyenler. Hileli iflas ettiğine karar verilenler. İhaleyi yapan idarenin ihale yetkilisi ve ihale ile ilgili işlemleri yürüten kişiler. Bu kişilerin eşleri, üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımları, evlatlıkları ve evlat edinenler. Sayılan kişilerin ortakları ve şirketleri (bu kişilerin yönetim kurullarında bulunmadıkları veya sermayesinin %10’undan fazlasına sahip olmadıkları anonim şirketler hariç). İhale konusu işin danışmanlığını yapanlar. Ayrıca, ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz.
Kamu İhale Kanunu'nun sürekli değişmesinin birkaç nedeni vardır: 1. Şeffaflık ve Rekabetin Artırılması: Kanun değişiklikleri, ihale süreçlerinin daha şeffaf ve rekabetçi olmasını sağlamak amacıyla yapılır. 2. Yerli Üretimin Desteklenmesi: Ek düzenlemeler ve teşvikler ile yerli firmaların rekabet gücünün artırılması hedeflenir. 3. Uluslararası Uyum: Avrupa Birliği ve Dünya Ticaret Örgütü gibi uluslararası kuruluşların ihale mevzuatına uyum sağlanması için değişiklikler yapılır. 4. Ekonomik İhtiyaçlar: Ekonomik hayatta yaşanan süreçlere yönelik ihtiyaçlar doğrultusunda kanunlarda güncellemeler gerçekleştirilir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre kamu ihalelerine katılamayacak olanlara bazı örnekler: İhaleye katılmaktan yasaklanmış kişiler. Hileli iflas edenler. İhale yetkilileri. Yasak fiil veya davranışta bulunanlar. Sosyal güvenlik prim veya vergi borcu olanlar. Ayrıca, ihale konusu işin yüklenicileri ve bu işin danışmanlık hizmetlerini yapan yükleniciler, o işin ihalesine katılamazlar.
Kamu İhale Kanunu'na göre sözleşme türleri şunlardır: 1. Anahtar Teslimi Götürü Bedel Sözleşme: Yapım işlerinde, uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı olarak, işin tamamı için isteklinin teklif ettiği toplam bedel üzerinden düzenlenir. 2. Götürü Bedel Sözleşme: Mal veya hizmet alımı işlerinde, ayrıntılı özellikleri ve miktarı idarece belirlenen işin tamamı için isteklinin teklif ettiği toplam bedel üzerinden düzenlenir. 3. Birim Fiyat Sözleşme: Yapım işlerinde, ön veya kesin projelere dayalı olarak, idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile istekli tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden düzenlenir. 4. Karma Sözleşme: Niteliği itibarıyla iş kalemlerinin bir kısmı için anahtar teslimi götürü bedel, bir kısmı için birim fiyat teklifi alma yöntemleri birlikte uygulanmak suretiyle gerçekleştirilen ihaleler sonucunda düzenlenir. 5. Çerçeve Anlaşma ve Münferit Sözleşme: Çerçeve anlaşmaya dayalı olarak idare ile yüklenici arasında imzalanan münferit sözleşmelerdir. Ayrıca, sözleşmede belirtilmesi zorunlu hususlar arasında işin adı, niteliği, türü ve miktarı, ödeme koşulları, fiyat farkı, gecikme cezaları gibi unsurlar yer alır.
Kamu İhale Genel Tebliği, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun uygulanmasında karşılaşılan tereddütlere açıklık getirmek ve bu hususlarda uyulması gerekli esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır. Tebliğ, 4734 sayılı Kanunun 53. maddesine dayanılarak düzenlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği'ne şu sitelerden ulaşılabilir: mevzuat.gov.tr; ihale.gov.tr; kik.gov.tr.
Hukuk
JÖH ve JÖAK yaş sınırı var mı?
Jandarma'da hangi bölümler var?
Kapalı cezaevinde yatanlar dışarı çıkabilir mi?
Kardeş Eli Derneği güvenilir mi?
Kapalı secim sistemi nedir?
Kamu kurumlarında işçi olarak kimler çalışabilir?
Jandarma ne zaman İçişleri Bakanlığına bağlandı?
Jandarma'nın yeni komutanı Ali Çardakçı kimdir?
Kaç kattan sonra çıkma yasak?
Karar harcı ve ilam borcu aynı şey mi?
Kayıp çocuk bulununca nereye teslim edilir?
Kaza sonrası sigortaya başvuru iki taraf da mı yapılır?
Jandarma kime bağlıdır vatandaş olarak?
Kapitülasyonlar ne zaman başladı ve bitti?
Karadağ Avrupa Birliği'ne girdi mi?
Kamu ihale kanunu neden sürekli değişiyor?
Kaç çeşit ictihat vardır?
Kanuni takip ne anlama gelir?
Kanada başbakanı ve cumhurbaşkanı aynı kişi mi?
Karaburun Adliyesi hangi adliyeye bağlıdır?
Kamu düzeni nedir?
Kadrosuz işçi sendikaya üye olabilir mi?
K1 belgesi başvuru dilekçesi nasıl yazılır?
Karşı boşanma davası açma süresi geçerse ne olur?
Kariyer Kapısı başvurularım nerede?
Katiplik sınavında metinler önceden veriliyor mu?
Karşı imza kuralı nedir?
Kayyum atanması için mahkeme kararı gerekir mi?
Kamulaştırma ihalesi nasıl yapılır?
Kat malikleri dış cepheye müdahale edebilir mi?
Kabotaji hangi ilke ile ilgilidir?
Kaçak geçiş cezası kaç gün içinde gelir?
Kan grubu kartı yerine yazılı beyan geçerli mi?
Kamu idaresi içi nakil ne zaman yapılır?
Kaç çeşit kanun vardır?
Katiplik sınavında analiz nasıl yapılır?
Kadastro mahkemesinde davalıdır ne demek?
Kamu denetçisi hangi bakanlığa bağlıdır?
Kamu işçi ek göstergesi nasıl hesaplanır?
Kamu personeli misafirhanelerde kalabilir mi?